多年來，中國始終是美國企業產品銷售和生產的重要市場。令我們自豪的是，美國公司在中國扮演著重要的角色，中美貿易是中國與海外最大的貿易關系。我們相信，當外資企業來訪問中國后，一定會被中國巨大的、活躍的市場所觸動，這也是最近很多CEO來中國的原因。
中國新聞周刊：繼勞動力紅利之后，很多外資企業看中的是中國由超大規模單一市場所產生“市場紅利”，疊加完備的工業基礎，對哪些類型的外資企業會更有吸引力？
何邁可：我們看到各種不同行業的公司都在進入中國市場，涵蓋了從農產品、消費品到汽車、飛機，以及教育產業等各種門類。就在我們見面前，就在這個房間，剛剛接待了10到12家來自不同領域的公司，他們來考察中國市場是否仍可運營，是否有穩定或龐大的客戶群，以及是否依舊歡迎外資。
中國經濟持續增長，很多人預測，未來20年，中國將是最大的航空市場，因此航空相關產業可能在中國會有更好的機遇。同時，中國將繼續保持世界最大的汽車市場之一的地位，因此對汽車生產和銷售企業也會保持吸引力。
不久前舉行的中國國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會上，一些會員公司對是否能夠參與特定行業的投資表示出濃厚的興趣，如綠色能源、電動汽車或其他新能源領域的業務。對此，中國國家發改委工作人員解讀了美國公司在華發展的相關機遇。我們很高興地看到，美國企業在中國仍然受到歡迎，未來將有更大的發展空間和機會。
一家醫療器械公司負責人則告訴我們，因為中國人口龐大，且持續老齡化，中國醫療產業和醫療設備市場在未來20~30年仍將保持增長，所以仍然存在廣泛的利益基礎。
因此，我認為來自美國的投資將非常廣泛。但實際上，中國市場本身決定了什么樣的投資是可能的，而規則也決定了哪些公司可以投資。一些企業的疑問是，中國真的對我們開放嗎？一位公司發言人告訴我們，他的客戶都是國有企業，他感覺客戶并不想從美國公司購買產品。所以，市場仍然存在，甚至在擴大，也依舊很有吸引力，但有些企業感覺自己被排除在外。
中國新聞周刊：中國目前強調改善營商環境，對標國際規則和慣例，中國還可以在哪些方面重點改善或優化？
何邁可：法律法規和執行不一致或不明確、勞動力成本增加、監管合規風險也是在華美商面臨的主要經營挑戰。
在我們的調查中，約38％的受訪企業表示，與本土企業相比，外資企業在政策出臺和法規執行中受到不公平待遇，扭轉了該比例三年以來的下降趨勢。六成受訪企業認為，市場準入仍然是在華面臨的首要不公平待遇挑戰，并表示，如果中國的市場準入與美國持平，他們將會考慮增加投資。
我們看到，中國在改善營商環境方面已經做出了很多努力。過去五年中，認為在華運營存在知識產權泄露和數據安全風險的會員企業占比在下降，1/3的會員表示，中國的知識產權執法情況有所改善。
在2023年計劃增加投資的受訪企業中，大多數會員企業表示，計劃小幅增加對中國業務的投資，增幅在1％~10％，企業對在華投資的謹慎態度仍在持續。
對所有行業的會員企業來說，長三角地區、粵港澳大灣區和京津冀地區是前三大最具吸引力的投資區域。與2021年相比，在長三角地區投資的會員比例上升了8個百分點，說明會員正在經濟成熟的地區加大投資。
中國新聞周刊：近年來，一些跨國公司將部分產業鏈從中國向外轉移，引發了中國產業界的擔憂。你如何看待這種現象？是否需要擔心？
何邁可：首先，大多數外商并不會關閉或搬離他們在中國的工廠，他們樂意在中國繼續經營，只是出于經營安全考慮，在其他國家或地區建立第二個工廠，或是尋找新的供應商，以保證供應多元化。
多家在華美企表示，他們并不排斥中國，并希望中國持續保持作為公司供應鏈中非常重要的一環，但同時會在其他國家或地區進行投資，增強供應鏈韌性。
對企業來說，建立兩個以上的工廠無疑增加了成本，因此企業在做的另一件事是建立庫存，比如提前從中國發貨到美國進行存儲，也是為了供應安全。
值得注意的是，多數企業依舊選擇留在中國，但仍有24％的受訪企業表示已經決定或正在考慮將部分產能轉移到中國境外，較2021年增加了10個百分點。最大的變化來自服務行業，有轉移意向的企業占比較2021年上升了23％。
但不必過分擔憂。去年中國西南地區曾出現電力緊張，引發關注，要知道，在很多國家和地區，企業每天都要面臨電力緊缺問題。中國的基礎設施完善，工業基礎完備，供應鏈齊全，物流和運輸便利，這些支撐企業發展的生態系統非常重要，也是其他國家無法快速建立或取代的。不少會員公司填寫問卷時表示，如果中國市場繼續開放，在華美企將會繼續積極看好中國，并尋找更多投資的機會。
發于2023.4.24總第1089期《中國新聞周刊》雜志
雜志標題：何邁可：在華投資是一個緩慢回歸的過程
記者：李明子
責任編輯：
