問需于民，問計于民，缺什么補什么，是一刻鐘便民生活圈的建設宗旨。
記者調研發現，老舊小區打造一刻鐘便民生活圈碰到的普遍難題一是小區空間不足，另一個就是空間規劃用途與使用用途不相符，在變更用途方面遇到政策上的掣肘。
北京廣安門外街道茶馬南街社區是以茶產業為主的大型商住混和社區。這里茶鋪林立、商業發達，但是周邊居民的休閑活動空間受到了大幅擠壓，他們很希望有一個公共活動空間，在里面能有閱讀區、體育運動區和小劇場等等。
經過多方尋找，好不容易在茶城里找到了一個閑置地下倉庫。但是新的問題隨之而來，這個倉庫在規劃時就明確要求只能用于倉儲貨物，不能進行別的用途，這下街道辦也犯了難。
解決這樣的難題，需要的是政策上的突破。
北京市西城區商務局副局長劉軍：房管部門進行備案，可以用于便民服務設施，但是就說便民服務設施主要指的是商務局下屬的那幾類基本便民服務設施。
他們順利將倉庫空間的使用范圍變更為便民服務，這樣，閱讀區、體育活動區、理發店等都能夠進駐了。但是，小劇場還是被卡在了門外。
廣外第三空間負責人李楠：如果不商演的話是可以的，商演的話，小劇場不在商務局列的（便民服務）清單里頭。
最終，在確定便民活動空間大部分時間用于公益，小部分用于經營后，西城區多個部門決定共同做一個突破，老百姓心心念念的小劇場終于落成。平日，這里就成為了社區活動的聚集地，周圍社區的老年合唱團就在這里免費排練。
5月20日，小劇場迎來了首場商業演出。
商務部研究院副院長張威：政府不是選手，政府更多的是解決一些靠市場的力量沒有辦法解決的問題，通過政府的介入引導，能夠讓整個模式運行起來。現在，我覺得，各個部門在積極努力在守住，比如說安全風險底線的前提下，進行柔性的管理，進行傳統流通治理領域的制度性的改革和創新，更好提升人民的幸福感、滿足感。
來源：央視網
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