一、拖欠民工工資能不能承擔責任
拖欠工人工資的，有關單位和管理要承擔連帶的職責，比如工程總承包企業、施工單位等，要墊款民工薪水。
二、有關法律法規
《保障農民工工資支付條例》第二十九條施工單位理應按合同約定立即撥款工程進度款，并把人工成本立即全額撥款至拖欠工程款專戶，強化對工程總承包企業按時發放付款拖欠工程款的監管。
因施工單位未按合同約定立即撥款工程進度款造成農民工工資拖欠的，施工單位應該以未還清的工程進度款為準墊付被托欠的拖欠工程款。
施工單位應該以新項目為基準創建確保農民工工資支付聯動機制和工資拖欠防止體制，催促工程總承包企業提升勞動用工管理，妥善處置與農民工工資支付有關的信訪矛盾。
產生民工團體討工錢事件，施工單位應該會與工程總承包企業妥善處理，同時向項目所在地人力資源社會保障行政機關和相關領域工程項目建設行政主管部門匯報相關情況。
第三十五條施工單位與總承包企業或是施工單位與分包方因工程項目總數、品質、工程造價等造成異議的，施工單位不可因異議沒有按照本規定第二十四條的相關規定撥款工程進度款里的人工成本，工程總承包企業也不能因異議不按規定對公。
第三十六條施工單位或是工程總承包企業將基本建設工程發包或是工程分包給自己或是不具有誠信經營資質的部門，造成拖欠工人工資的，建設單位或是工程總承包企業償還。
施工企業容許別的人或單位以施工企業名義對外開放承包建筑工程，造成拖欠工人工資的，由施工企業償還。
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