《員工福利計劃:政策與外部環境》
第四章 中國員工福利制度發展的經濟環境
第三節 中國勞動力市場發展與員工福利政策
一、中國勞動力市場發展和勞動力市場政策
(一)我國勞動力市場的形成和發展
1.改革開放前勞動力市場的缺失
2.改革開放后勞動力市場的形成和發展
綜觀改革開放以來中國勞動力市場的建設,可以發現其轉變的主要內容表現在以下幾方面。
(1)就業關系的轉變。
(2)用工政策或者說雇用關系的轉變。
(3)勞動力市場的培育和發展。
(4)勞動關系的轉變。
(二)我國的勞動力市場政策
廣義的勞動力市場政策指的是影響勞動力供應和需求的所有政策;狹義的勞動力市場政策指的是與創造就業和失業保護有關的政策。一般而言,勞動力市場政策包括勞動力市場準入政策、穩定勞動力需求政策、就業服務和管理政策、培訓政策等內容。
1.勞動力市場準入政策
2.穩定勞動力需求政策
穩定勞動力需求政策主要包括促進經濟增長和增加就業崗位兩方面。
(1)促進經濟增長。
(2)增加就業崗位。
(3)鼓勵創業制度。
3.就業服務和就業管理制度
(1)建立失業預警機制。
(2)完善就業服務制度。
(3)就業援助制度。
4.職業培訓制度
二、勞動力市場與企業員工福利之間的相互影響
(一)勞動力市場狀況對企業員工福利的影響
勞動力市場是指對勞動力資源進行配置和調節的一種機制,是市場經濟體系的重要組成部分。它涉及勞動者求職、就業、培訓、失業和轉業,直至退休的全過程;涉及用人單位招聘、給付報酬、提供勞動安全衛生條件、確立福利待遇諸多環節;還涉及企業和勞動者之間勞動關系的確立、調整和終止,以及市場中介服務、信息交流等相關內容。一般來說,勞動力市場具有統一、開放、競爭、有序等特性。
勞動力市場與員工福利制度之間有著比較密切的關系,一般而言,當勞動力市場供給大于需求時,員工福利制度的發展就會受到抑制;相反,當勞動力市場供給小于需求時,員工福利制度的發展就會受到促進。
(二)員工福利制度對勞動力市場的影響
員工福利對勞動力的價格、數量、流動性以及質量等方面都有重要的影響。員工福利對勞動力價格的影響主要是取決于企業員工福利項目的支出與員工工資的比率。
員工福利制度和勞動力市場的流動性也有著緊密的關系。員工福利通過給予職工某些權利而誘使他直到獲得這些權利之前都不會離開這個企業,從而減少了勞動力市場的流動性。總的說來,員工福利不僅影響退休職工的流動性,也與年輕職工減少對新的工作機會的選擇有關。比如,給付確定型的企業年金制度因與職工的資歷正相關,所以會減小勞動力市場中的流動性。
員工福利也影響著勞動力的質量,員工福利計劃中設計合理的培訓項目可以大幅提升員工的專業素質。同時,員工福利制度引致的勞動力市場流動性的降低也可以節省不同行業間企業的培訓成本,提升職工的專業水平。
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