嚴格執行固定資產投資項目節能審查制度，強化源頭管控。持續深化工業、建筑、交通運輸、公共機構等重點領域節能管理，大力開發、推廣節能高效技術和產品。健全完善節能標準體系，實現重點用能行業、重點用能設備節能標準全覆蓋。鼓勵重點用能企業建立能源管理中心。
《若干措施》確定，推動構建以電氣化鐵路、節能環保船舶為主的中長途貨運系統，以低排放車、新能源車為主的短途貨運系統，持續降低交通運輸能耗和二氧化碳排放強度。在機場、高鐵站等基礎設施大力推廣綠色節能建筑和建筑光伏一體化。突出智慧化、綠色化、均衡化、雙向化，在城鄉規劃建設管理各環節全面落實綠色低碳要求，嚴格控制新增建設用地規模，加快形成集約緊湊低碳的城市發展模式，推進城鄉建設綠色低碳發展。
嚴格執行新建建筑節能標準，推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規模化發展。推進可再生能源建筑應用，開展建筑光伏一體化行動，提高建筑采暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。加快工業余熱供暖規模化發展，加大農村地區清潔取暖推廣力度，因地制宜推行熱泵、生物質能、地熱能、太陽能等清潔低碳供暖。
提升科技創新能力 完善政策支撐體系
《若干措施》提出，制定科技支撐碳達峰碳中和工作方案。實施碳達峰碳中和科技示范工程。加強光電轉換效率提升、風電核心部件、新型動力電池、磁懸浮動力裝備、高溫氣冷堆核電站等重點技術研發，開展新型節能和新能源材料、可再生能源與建筑一體化等攻關，強化共性關鍵技術、應用開發技術、測試評價技術協同創新。
實施濱海濕地固碳增匯行動，推進“藍色海灣”整治行動和海岸帶保護修復，加快海草床、鹽沼等海洋生態恢復，不斷提升海洋固碳能力。積極應對綠色貿易國際規則變化，優化進出口商品結構，大力發展綠色產品和技術貿易，培育出口新優勢。利用大數據手段，加強關聯分析和融合應用，增強二氧化碳排放監測、計量、核算的準確性。依托和拓展自然資源調查監測體系，建立生態系統碳匯核算體系，定期開展森林、海洋、巖溶、土壤等碳匯本底調查和碳儲量評估。
《若干措施》指出，加強投融資政策支持，嚴格控制煤電、鋼鐵、有色金屬等高碳項目投資，加大對節能環保、新能源、低碳交通運輸裝備和組織方式、碳捕集利用與封存等項目的投融資支持力度。完善支持社會資本參與政策，激發市場主體綠色低碳投資活力。鼓勵金融機構創新綠色低碳金融產品和服務，有效對接綠色低碳項目融資需求。
建立企業碳賬戶，建設一體化碳金融服務平臺。拓寬融資渠道，支持符合條件的節能低碳發展企業上市融資和再融資用于綠色低碳項目建設運營，積極擴大綠色債券規模。推行“綠色門檻”制度，對企業實施“差異化”支持政策。擴大政府綠色采購覆蓋范圍，加大綠色低碳產品采購力度。積極參與全國碳排放權交易市場建設，對納入碳排放權交易市場的重點行業控排企業實施嚴格的配額管控制度。
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