最低工資標準的設定依據是什么?上海柏芮思律師事務所、執業律師王之焰告訴北京商報記者,根據《最低工資規定》第六條,確定和調整月最低工資標準,應參考當地就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素。此外,最低工資不包括加班費、各種福利津貼。
北京最低小時工資最高
最低工資標準一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業勞動者,小時最低工資標準適用于非全日制就業勞動者。
北京商報記者注意到,在月最低工資標準方面,上海月最低工資標準2590元,位居全國第一。深圳月最低工資標準2360元,位列第二,北京和廣東分別以月最低工資標準2360元和2300元排名第三和第四。
但是在小時最低工資標準方面,北京則以25.3元位列第一。除北京外,上海(23元)、天津(22.6元)、河北(22元)、江蘇(22元)、浙江(22元)、廣東(22.2元)、深圳(22.2元)、四川(22元)、山西(21.3元)、重慶(21元)、內蒙古(20.8元)等地的小時最低工資標準均在20元以上。
陳建偉表示,當地的經濟發展水平、勞動生產率、勞動力供需缺口等因素是制定月最低工資標準中最重要的影響因素,經濟發展水平和勞動生產率越高,勞動力越是供不應求,最低工資標準越可能提高。
“上海最低工資標準最高是其經濟高質量發展水平的集中體現,也是其長期形成的地域薪酬文化使然。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟中心主任宋向清在接受北京商報記者采訪時表示,“北京提高小時工資標準,則能進一步吸納更多的短期性靈活就業的勞動者。而長三角地區的經濟發展水平較高,具有較強的支付能力,且用工數量龐大,對勞動力資源需求旺盛,為了吸納更多的勞動力,因而制定了較高的最低工資水平。”
關聯領域標準也將調整?
“最低標準工作標準提高意味著勞動者就業后,即使得到最低金額收入,也能夠滿足基本的食品、日用品購置、出行服務、醫療保險等基本生活需求,有利于保障弱勢群體的工作收入,同時繳納社保的基數也有所提升。”陳建偉介紹說。
在宋向清看來,一般來講,最低工資標準的提高將會使關聯到的領域收入標準同步調整,基層職工的職工權益會得到更好的保障。具體來看,最低工資標準的上漲可以增加基層職工的實際工資收入,將影響職工加班費基數和最低公積金繳費基數的計算,對試用期工資、醫療待遇等相關標準的制定將會同步制定標準。
例如,安徽規定,失業保險待遇標準為最低工資標準的90%,隨當地最低工資標準調整會有所變化,當安徽最低工資標準上調之后,安慶市區全日制就業者月最低工資標準調整為1930元,自2023年3月1日起,失業保險金發放標準調整為1737元每月,上調387元。
“需要注意的是,最低工資標準并不一定等于實際到手工資。”王之焰特別進行了提示。以浙江為例,據浙江省勞動和社會保障廳關于貫徹執行《最低工資規定》有關事項的通知,明確最低工資標準包含職工個人繳納的社會保險和住房公積金,也就是說,最低工資等于應發工資。
在江蘇省發布的《關于調整全省最低工資標準的通知》(蘇人社發〔2018〕173號)中也明確,下列項目不作為最低工資的組成部分,用人單位應按規定另行支付:加班加點的工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環境、條件下的津貼;勞動者按下限繳存的住房公積金;法律、法規和國家規定的勞動者福利待遇等。也就是說,最低工資特定情形下不等于到手工資。
圖片丨北京商報、壹圖網、視覺中國
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