交出亮眼成績單
回顧過去五年發展歷程，江蘇民政始終以改革創新激發發展活力，不斷推進理念思路、體制機制、發展路徑、政策制度全面轉型升級，民政工作整體發展水平實現新的躍升。
——堅定不移強化政治建設，始終保持正確政治方向。全省各級民政部門牢記民政工作的第一屬性是政治屬性，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，組織參加慶祝建黨100周年系列活動，展現新時代民政人忠誠于黨、堪當大任的精神風貌。深入貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神，全面落實省委省政府決策部署，在打贏脫貧攻堅戰、促進共同富裕、助力鄉村振興、推進社會治理現代化、積極應對人口老齡化等方面擔當作為。著力加強黨對民政工作的全面領導，堅決履行全面從嚴治黨政治責任，以黨建高質量引領保障江蘇民政改革發展。
——矢志不渝踐行為民初心，民生福祉持續改善。全省各級民政部門堅持以人民為中心的發展思想，用心用情為群眾辦實事辦好事，以實際行動踐行為民愛民的初心使命。全面建立“8+1”社會救助體系，實施困境兒童分類保障、殘疾人兩項補貼、養老服務和護理補貼、尊老金等政策，全省享受民政部門定期制度化救助、補貼的群眾達500萬人，共有89萬原建檔立卡低收入人口通過低保或特困供養脫貧，占比達35%。著力促進基本公共服務均等化，實施基本養老服務清單制，為300萬老年人提供居家上門服務，積極打造社區“15分鐘服務圈”。在全國率先將“逝有所安”納入基本公共服務體系，全省可用墓位從281.4萬個增長到915萬個。穩慎優化行政區劃設置，出臺“兩標準、一辦法”，征集宣傳兩批共200個“紅色地名”，開展首批省、市、縣三級地名文化遺產評定。五年來共辦理婚姻登記358萬對，實現內地居民結婚登記“跨省通辦”。高質量完成省政府民生實事27項，為群眾帶來了可感可知的實惠。
——砥礪奮進深化改革創新，江蘇民政影響力持續放大。江蘇民政堅持以改革為動力，系統構建高質量現代民政“6+1”體系，一系列典型經驗在全國推廣。著力打造供給高質量、普惠高水平、享老高品質的“蘇適養老”服務體系，推出家庭養老床位建設、養老服務“時間銀行”等創新舉措，建立全國首家本科起點的養老服務與管理學院，承辦首屆全國養老護理職業技能大賽決賽，舉辦江蘇國際養老服務博覽會、全省養老服務機構老年人營養餐大賽、益智樂老優秀案例評選等品牌活動，在國務院督查激勵中多次榜上有名。推進困境兒童主動發現主動救助，推動兒童福利機構優化提質和創新轉型，全力構建“蘇童成長”協同關愛機制。持續推進溫情社會救助改革，“快”響應、“簡”程序、“暖”服務，困難群眾憑“一證一書”即可申請社會救助，實現全省民政領域社會救助“省內通辦”，多項典型經驗獲評全國社會救助領域創新實踐優秀案例。著力深化基層治理改革，涌現出“馬莊經驗”“仙林街道網格化黨建引領城市基層治理”等一批典型經驗，全國社區治理和服務創新實驗區、全國街道服務管理創新實驗區數量居全國前列。積極推進“蘇社有為”，全省社會組織累計實施各類幫扶項目7593個，投入幫扶資金33.17億元；全面完成行業協會商會與行政機關脫鉤改革任務，協會、商會發展活力與內在動力充分激發，主動減免涉企收費近11億元、惠及企業28.9萬家。大力發展公益慈善、志愿服務和社會工作，共獲“中華慈善獎”獎項88項、占比6%，574個單位和個人榮獲“江蘇慈善獎”，注冊志愿者2198萬人，鄉鎮（街道）社工站實現全覆蓋。加快“智慧民政”建設，構建“1314”江蘇民政數字化轉型總體架構，以智慧化延伸工作臂膀。
——堅持人民至上生命至上，牢牢守住疫情防線和安全底線。堅持“人人同防”“人物同防”“內外同防”，以近3年的日夜堅守，守住3萬多家民政服務機構和站點疫情防線。配合有關部門，組織社區工作者、志愿者、專業社工，筑牢城鄉社區疫情防線。堅持安全生產常抓不懈，組織開展養老等社會服務機構安全生產專項排查整治，攻堅解決911家養老機構消防審驗問題，排查整治安全隱患3.15萬個。深入開展特殊困難群體救助幫扶、農村低保專項治理、打擊整治養老服務詐騙、事實無人撫養兒童保障等專項行動，防范化解重大風險隱患。
迎難而上，勇挑大梁
邁上發展新臺階
剛剛過去的2022年，是黨和國家發展史上極為重要的一年。全省各級民政部門以迎接黨的二十大、學習宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，不畏艱難、勇毅前行，切實擔起“勇挑大梁”重大責任，推進全省民政事業整體發展水平保持在全國前列。去年底國務院召開全國民政工作座談會，江蘇在會上作交流發言；在全國民政重點工作綜合評估中再獲優秀等次，11項工作中有9項成績突出、獲得表揚。
2022年，全省民政系統全力做好迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大工作。組織開展全省民政領域維護安全穩定百日攻堅行動，為黨的二十大勝利召開營造良好環境。開展“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動和“奮進新征程 建功新時代·喜看江蘇民政新成就”“民政人話十年”等系列主題宣傳，展現新時代江蘇民政高質量發展新面貌。全系統聯動開展“六學六爭”學習實踐活動，認真抓好省廳黨組確定的17項階段性學習任務。開展專題調研，研討貫徹落實黨的二十大精神的具體舉措。
持續提升基本民生保障和服務水平，牽頭開展特殊困難群體救助幫扶專項排查整治行動，全省共保障城鄉低保對象37.95萬戶 64.14萬人，特困人員20.2萬人。實施與我省經濟社會發展水平相適應的各項救助及補貼標準，城鄉低保平均保障標準為每人每月823元；城鄉特困供養基本生活標準分別為每人每月1705元、1156元。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼全省平均標準分別為每人每月577元、122元。為89萬困難群眾增發一次性生活補貼1.3億元。全省共建設運營社區居家養老服務站點1.8萬個、城市街道綜合性養老服務中心377個、農村區域性養老服務中心236個，300萬老年人接受居家上門服務。分類保障困境兒童52.62萬人，全省集中供養、分散供養孤兒基本生活保障平均標準分別達到每人每月2729元和2069元，保障水平持續位居全國前列。
因時因勢調整優化民政領域疫情防控舉措。堅持嚴于社會面的原則，著力抓好民政服務機構常態化疫情防控，優化調整防控舉措。率先實施紓困補貼政策，向1500余家民營養老機構發放補貼1.37億元。
高質量完成年度省政府民生實事。由民政部門承擔的8項省政府民生實事項目全部完成或超額完成。全省共完成困難老年人家庭適老化改造3.6萬戶。新改造提升110個標準化農村區域性養老服務中心。全省完成省定培訓課程護理員5.1萬人，各地開展養老護理員培訓11.7萬人次。新建擴建120個示范性未成年人保護工作站（關愛之家），服務兒童10.8萬人次。創建122個省級精神障礙社區康復服務示范點。募集慈善救助款物1600萬元，為2萬戶困難家庭贈送“家電包”。新建擴建150個城鄉公益性骨灰安放（葬）設施。改造提升和新建300個社區綜合服務中心。
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。在新的歷史起點上，全省民政系統將深刻把握中國式現代化的本質要求，促進民政事業深化改革，凝聚協作合力、激發創新動力、釋放自驅活力、延伸發展張力，全面融入“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，主動對標對表，把助力經濟社會高質量發展作為民政工作的重點任務，扎實推動中央和省委省政府決策部署落實到位，做到既為“一域”增光，又為“全局”添彩，推動民政事業更好地履職盡責、擔當使命。
牢記囑托 感恩奮進
勇擔使命再出發
利民之事，絲發必興。全省民政系統將始終沿著習近平總書記指引方向篤定前行，牢記囑托，感恩奮進，認真履責，牢牢把握高質量發展這個首要任務，找準推進民政工作現代化的落點和抓手，以更實的目標定位和工作謀劃，采取更多惠民生、暖民心舉措，推動江蘇民政事業發展再上新臺階，以實際行動助推中國式現代化江蘇新實踐開好局起好步。
圍繞促進實現全體人民共同富裕，我省將加快健全分層分類的社會救助體系，推動社會救助擴圍增效，健全完善低收入人口動態監測和常態化救助幫扶機制，強化社會救助服務效能，提升基層救助服務經辦能力，兜住兜準兜好基本民生底線；充分發揮第三次分配作用，大力發展公益慈善事業。
圍繞深入推進基層治理現代化，我省將推動完善基層黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理機制，健全村（居）民自治機制，推進基層減負賦能，促進社會組織健康有序發展和積極發揮作用，推進社工志愿服務，暢通社會力量參與“融合共治”的渠道，持續提升城鄉社區治理和服務效能，加強城鄉社區服務體系建設，推進基層治理多維創新，發揮好民政強基礎、促和諧作用。
圍繞增進民生福祉，民政部門將貫徹積極應對人口老齡化國家戰略，聚焦人民群眾急難愁盼問題，用情打造“蘇適養老”服務品牌，完善基本養老服務制度體系，提升居家社區養老服務能力，推動養老機構提質增效，加強養老服務人才隊伍建設，推動養老服務產業高質量發展，更好地促進老年人安享晚年。用心打造“蘇童成長”關愛服務品牌，強化特殊兒童群體關愛服務，推進兒童福利機構高質量發展，加強未成年人保護工作，服務保障好“一老一幼”，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
圍繞豐富人民精神世界，深化社會事務工作改革創新，深化婚喪改革，推進移風易俗，厚植現代慈善和志愿文化土壤；著力提升區劃地名管理服務水平，主動融入大局，加強戰略研究，加強和改進行政區劃工作，完善地名公共服務體系，推進鄉鎮地名規劃實現全覆蓋，深化平安邊界建設，發揮地名文化點滴浸潤作用，推動民政工作傳承歷史文化、樹立文明新風。
民有所盼、政有所為。踏上充滿光榮與夢想的新征程，全省民政系統將以“走在前、挑大梁、多作貢獻”的政治自覺，發揚“四敢”精神，深入推進“6+1”高質量現代民政體系建設，持續打造“人本民政”“法治民政”“協同民政”和“智慧民政”，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，全面提升民政事業發展質量，以“拼”的精神、“實”的干勁、“敢”的擔當，朝著更高的目標邁進，跑好接力棒、創出新業績，為實現人民幸福安康不懈努力奮斗，為推動中國式現代化江蘇新實踐走在前列貢獻民政力量。
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